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王赣骏人类的“保护伞”——看看英国、俄罗斯、新加坡应急防灾机制！-河北应急

作者: admin 　发布: 2015-11-15　分类:全部文章　阅读: 251次

人类的“保护伞”——看看英国、俄罗斯、新加坡应急防灾机制！-河北应急


应急知识手册
危险化学品|如何应急（5）
居室内不要存在危险化学品，
乘坐公共交通工具，
不得携带危险化学品；
如携带，
交付相关管理人员后，方可乘坐。

人类社会的发展，也带来了环境的急剧恶化，面对频频发生的各种灾害，应急防灾机制就像人类最后一层保护伞，承担着保护人民生命、财产安全的重任。
在突发灾害事件面前，
各个国家是如何应对的？
采取什么样的措施
才能最有效地抵御灾害对人类的侵害？
各国又是如何建立自己的应急防灾机制的呢？
英国协调多部门应对
英国在应急救灾和灾后重建方面龙之帝国，建立了比较完善的机制云河简谱，并不断从具体事件中汲取经验教训，加强应急救灾的能力。
在英国，灾难发生后，能就近迅速做出反应的地方政府是危机处理的主角。在重灾超过当地政府承受能力的情况下，邻近地区会施以援手。
英国各地区都设有紧急规划机构，负责地区危机预警、制定有关计划和进行应急培训。该机构首脑“紧急规划长官”负责协调地方资源处理危机以及向政府部门咨询和请求支援。

英国中央政府负责应对特定类型事件(如核事故)或影响超过地方范围的大事件(如重大恐怖袭击事件)。根据灾情，王赣骏相应政府部门会被指定为“领导政府部门”，负责在中央层面上协调行动，保证各部门与地方政府联络顺畅巨野教育网，并负责收集和发布灾情与救灾信息。缪海梅
为提高应急能力，2001年7月，英内阁办公室成立“国民紧急情况秘书处”，负责制定危机政策、风险评估、部门协调和人员培训等。
英国政府的危机处理最高机构是内阁紧急状况委员会(COBRA)，只在发生重大危机事件时启用。该委员会处理过的危机包括1999年科索沃战争、2000年9月英国燃油供应短缺、2001年英国爆发口蹄疫、2005年7月伦敦恐怖袭击事件，以及2006年4月禽流感等。
英国非常重视灾区受损交通基础设施的修复和重建，各机构分工明确，职责清楚我叫丁春秋。如灾后修复公路，英格兰高速公路局须做以下工作:制订战略性道路基础设施恢复方案；支持警察和应急部门的工作；支持与其他地区交界地带的应急恢复工作；提供实时交通状况信息；提供专业技术支持和建议；协助受损路段的修复和车辆的清理。
在应急救灾工作中，英国政府首先以防灾减灾为重点，要求各组织机构把危机管理纳入日常工作重点，做好风险评估，灾难预防，并进行必要的培训和演习，做好充分准备，以防万一。
为协调各个部门的紧急应变工作和活动，英国政府于2001年设立了非军事意外事件秘书处，作为内阁办公室的一部分。它具体担任协调政府部门、非政府部门和志愿人员的紧急救援活动，通过内阁办公室的安全和情报协调官员向首相汇报情况黄世博。英国还建立了意外事件规划学院，专门从事英国应急理论、应急措施、跨部门协调应急行动的研究。另外，英国政府专门设立了一个非军事意外事件委员会，由内政大臣担任主席，与内阁办公室的意外事件秘书处保持密切的工作关系。
俄罗斯设立紧急情况部
复杂的自然地貌和社会环境，决定了俄罗斯是个自然灾害和人为灾祸频发的国家。每当有重大事件发生，俄罗斯紧急情况部的人员总是最先赶到现场。
紧急情况部是俄罗斯几大强力部门之一，它的正式名称是俄联邦民防、紧急情况与消除自然灾害后果部。该部于1994年1月成立，专门负责俄罗斯的民防事业，在发生紧急情况时向受害者提供紧急救助四娘物语，最大限度地减少灾难影响。俄罗斯紧急情况部是俄罗斯效率最高、最忙碌的部门之一吕成功。如2005年，这个部门不仅要负责消灭俄境内出现的禽流感、扑灭远东森林大火，还要向美国新奥尔良灾区提供援助、帮助阿富汗战后重建郑多彬冥婚。一旦俄境内出现恐怖活动，该部门人员必须第一个赶到现场组织救援。

紧急情况部按照紧急情况的种类，设有人口与领土保护司、灾难预防司、部队司、国际合作司等部门，同时下辖森林灭火机构委员会、抗洪救灾委员会等机构。以中心城市为依托，紧急情况部在全国范围内设立了9个区域性中心，负责89个州的救灾活动酷毕犬舍。每个大区和州都设有指挥控制中心，中心往往设在有化学工厂的城镇。
除了强大的职能部门，完善的法律法规也是俄应急机制发挥效能的重要保障迷上我。俄联邦于1994年通过了《关于保护居民和领土免遭自然和人为灾害法》，对在俄生活的各国公民，包括无国籍人员提供旨在免受自然和人为灾害影响的法律保护。1995年7月，俄联邦又通过了《事故救援机构和救援人员地位法》。在发生紧急情况时，联邦政府可依据该法协调国家各机构与地方自治机关、企业、组织及其他法人之间的工作，并规定了救援人员的权责。
新加坡实施民防计划
新加坡民防部队作为国家民防计划的一部分，成立于1982年，是国家紧急预案处理的先头部队，承担着提供消防、救护、营救、强制执行消防安全法规等一系列职能。它由正式官员、专职国家公务员、民防公务员和志愿者组成，是隶属新加坡内政部的独立部门。2002年，民防部队增设了意外指挥和控制总部，可同时处理6起大宗意外事故。
新加坡政府规定，一旦遇到重大突发事件，民防部队总监将是第一指挥官。这一职位往往由专家担任姚迪明，政府各部门要全力配合其工作，遵从他的指挥，提供军队支援、国民动员、物资调配、信息传播、医疗救护等各种支援。新加坡政府各部门之间还建立了完备的网络体系，以保证紧急状态下的资讯共享和畅通。
民防志愿者是这一部队中独特的风景。新加坡政府提倡人们加入志愿者行列，以实际行动回馈社会，增强公众的主人翁意识和社会责任感。凡年满14周岁、身体健康的新加坡公民或永久居民，都可报名参加民防志愿者队伍，接受基本的民防技术培训。一旦国家发生灾难或战争，民防志愿者还可立即转为全职民防职员或国家公务员黄静案。

民防部队在各区的居民委员会都设有自己的民防执行委员，专门负责招收民防志愿者，组成志愿者小组，并协调各项活动。每个在编的民防志愿者，需要学习和掌握急救、运送伤员等各种相关知识技能孙浩杰。在紧急情况时，他们将负责帮助老弱病残居民转移到安全地点。志愿者小组还定期组织当地居民学习各类应急课程，参观民防部门组织的各项防灾展览，并在民防部门安排下组织人们进行各种应急演习等。
新加坡民防部门经常以演习的方式提高各社区的应变能力。针对恐怖主义日益猖撅的情况，民防部队加大了社区的演习频率，演习重心也由原来的以防火为主转移到以防范恐怖袭击为主。
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来源：大楚网、电梯、湖北经视、央视新闻
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